今年以来,《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》《兴边富民行动“十三五”规划》等中期评估顺利完成,渝贵、昆楚大等铁路开通运营;《铁路建设行动方案(2018-2020年)》制订,推动铁路建设项目精准安排、资金精准使用。铁路部门积极组织参建单位参与铁路扶贫工作,在施工建设中优先选择当地劳务队伍、租用当地施工机械,对当地劳务人员、农民工开展培训,发挥了铁路建设对贫困地区经济发展的拉动作用。
彰显交通扶贫的“火车头”和“先行官”作用,今年以来,铁路部门推出并落实了一系列具有行业特色、针对性强的政策措施,贫困地区群众获得感进一步增强。客运方面,铁路部门抓住昆楚大、江湛等铁路开通运营契机,增开途经贫困地区的旅客列车;继续开好81对公益性“慢火车”,打造了中国铁路成都局集团有限公司“彝族情”、中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司“民族团结一家亲”、中国铁路太原局集团有限公司“蔡家崖号”和中国铁路广州局集团有限公司“湘西慢慢游”等一系列“慢火车”精品;推广无轨站建设,目前全路具备购票、候车、高铁快运等功能的铁路无轨站达116个,有效满足了边远地区旅客出行需求。客运部门开展对贫困地区务工人员的精准售票服务,今年春运共办理务工团体票85万张。
货运方面,铁路部门提前制订预案,及时调配运力,组织突击抢运新疆棉花、东北粮食、春耕化肥等季节性强的涉农物资;组织开行贫困地区电煤等大宗直达列车,贫困地区日均货运装车、货发量同比增幅超20%。中国铁路哈尔滨局集团有限公司积极对接,提供棚车、敞车、集装箱、散粮车、20英尺35吨敞顶箱等多种运载工具,并给予价格优惠政策,全力支持贫困市县粮食外运工作。中国铁路南宁局集团有限公司扶持百色革命老区水果、蔬菜等特色农产品运输,倾力打造“南菜北运”品牌。
在服务民生的同时,铁路部门创新运输扶贫思路,拓宽铁路旅游精准扶贫渠道,组织相关部门和单位携手地方政府和企业,共同开发贫困地区旅游产品,联手组织旅游主题推介活动,为地方经济发展注入动力。中国铁路北京局、上海局集团有限公司将地方政府补贴资金用于特色扶贫旅游专列产品开发运营,陆续开行了赴新疆和田、阿克苏等地区的旅游专列。中国铁路济南局集团有限公司开行“走进安顺”“走进陇南”主题旅游专列,中国铁路西安局集团有限公司开行西安至勉县至汉中“赏花海、品茗茶、献爱心”动车扶贫专列,中国铁路南昌局集团有限公司开行萍乡至龙岩红色“革命之旅”旅游列车,带动了当地旅游产业发展。中国铁路兰州局集团有限公司开发“环西部火车游”系列产品,开设“扶贫专区”宣传展示具有地方特色的剪纸、刺绣等非物质文化遗产和土特产品。自今年1月18日起,铁路部门还推出互联网特产预订业务,上线销售10个国家级贫困县的17种商品,为贫困地区节约营销宣传广告费用2900余万元。中国铁路郑州局集团有限公司在郑州东站建设“栾川印象旗舰店”,宣传推广栾川土特产,帮助提升知名度。中国铁路青藏集团有限公司在西宁站设置了“路地共建助力精准扶贫柴达木农副产品展销”柜台,取得了广泛社会宣传效应。
今年以来,总公司扶贫开发领导小组各成员单位落实部门责任,结合现场调研情况,积极推进扶贫工作;各单位各部门坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以提高脱贫攻坚实效为导向,加大人、财、物投入,全力助推打赢脱贫攻坚战。按照河南栾川、陕西勉县、宁夏固原市原州区、新疆和田4个县(区)脱贫攻坚形势任务,总公司和相关铁路局集团公司派驻75名扶贫干部,郑州、西安、兰州、乌鲁木齐局集团公司用好总公司扶贫资金,实施19个扶贫项目。郑州局集团公司资助农家民宿改造和铁路综合服务中心建设,西安局集团公司推进食用菌车间、油菜水稻主题公园农旅融合等扶贫项目,兰州局集团公司资助养鸡扶贫示范车间和移民安置点配套项目,乌鲁木齐局集团公司扶持畜禽养殖、创办手工作坊等项目。
各铁路局集团公司按照依法合规、力所能及的原则,积极参与省级党委政府部署的扶贫工作。中国铁路沈阳局集团有限公司组织80多名党员群众、村民代表开展建档立卡贫困户“帮一带一”活动;太原局集团公司团委深入鱼头村、段家沟村开展了“青春自护行动”活动,向小学生发放学习文化用品并开展安全宣传教育;中国铁路呼和浩特局集团有限公司积极推动帮扶的富贵村“舍饲圈养”项目正式列为乌兰察布市四子王旗试点工程;中国铁路武汉局集团有限公司加强自身队伍作风建设,及时真实填写驻村工作台账和驻村工作日志;中国铁路昆明局集团有限公司认真组织开展“转作风、大调研、抓精准、促落实”扶贫入户普查走访专项行动,精准完善帮扶措施,推动了铁路扶贫工作深入发展。